重庆市万州区生态环境局关于处理区政协六届一次会议第240号提案的复函

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  十分感谢您委对次级河流水质提高作业的关怀与支撑，《关于加强污染管理提高苎溪河水质的主张》（第240号）收悉，现将处理状况函复如下：

  苎溪河坐落万州区中北部，为长江左岸一级支流，发源于万州区分水镇竹山村孙家宅院，于万州区钟鼓楼大街棉花地社区万安大桥汇入长江，沿途流经分水、李河、高梁3镇，沙河、周家坝、太白、钟鼓楼、天城5个大街，主河道总长32公里，流域面积228.11km2。经过继续管理，2021年，苎溪河（方针水质为Ⅳ类）高梁断面年均水质保持在Ⅲ类，关塘口断面年均水质保持在Ⅳ类，水质稳中趋好。

  近年来，区委、区政府高度重视次级河流水质提高作业，立异策划“专心六型”两化途径，整合各类资金2.4亿元，经过完善污水处理基础设备、管理农业面源污染、加强法律监管等办法，狠抓苎溪河水污染防治，着力改进水环境质量。

  （一）抓实厂网建管，稳步提高日子污水收治才能。一是抓实厂的建造。在苎溪河流域建成声明坝、天城小湾、高梁镇、高梁葵花、高梁大碑、李河镇、李河茅坝、李河高升、分水三正等9座污水处理厂，先后完结了高梁镇、李河镇、李河高升、分水三正4座污水处理厂扩容技改，污水处理规划增至118150立方米/天，污水会集处理率到达85%以上，并加速推动规划为5万立方米/天的何家岩污水处理厂建造，进一步提高苎溪河流域污水处理才能。二是抓实网的建造。完善苎溪河流域污水处理厂配套管网98公里，新建污水管网30公里，改造周家坝片区雨污合流管网16公里，并加速推动苎溪河流域归纳管理工程（一期）、红光泵站扩容改造及过江污水管线工程建造，削减污水溢流。三是抓实厂网运维。区政府出台了《万州区镇乡污水处理设备运转管理办法（试行）》，树立起以属地镇乡为主的污水厂网运转维护和日常监管机制，按0.5万元/公里规范对镇乡在用污水管网运维予以保证，保证雨污管网运转正常。一起，加强法律监管，催促流域内污水处理厂安稳运转污染管理各项设备，保证出水水质合格。

  （二）抓牢资源化使用，全速推动畜禽饲养绿色展开。一是发挥好生态饲养效益。在苎溪河流域建成8家“低架网床＋益生菌＋异位发酵”形式的生态生猪饲养场，产能达10万头/年，在粪污操控中归纳运用全程控水免冲刷圈舍、视频监控粪污异位发酵场等手法，粪污产生量比传统饲养形式削减70%，一起，加强生态肥配套出产，建成年产2万吨生态肥加工厂一座，同步提高环境和经济效益。二是加强传统饲养污染管理。经过装备干粪堆积发酵池、沼气池、沼液池、还田管网、田间暂时储存池等设备设备，对苎溪河流域91家5.6万头生猪当量传统饲养场施行管理，完结粪污还田还地资源化使用；一起，催促饲养业主执行好定时清掏沼气池、装备与饲养当量相符的土地消纳场等办法，在很大程度上遏止了因土地消纳缺乏等导致粪污直排状况的产生。三是强化巡查监管。树立部分联合法律机制，加强畜禽粪污资源化使用巡查监管，今年以来共查看苎溪河流域内饲养场20家次，未发现杰出环境污染问题。

  （三）抓准减量增效，有序施行农业面源污染管理。一是抓准化肥减量增效。大力推广生态循环农业，出台有机肥奖补方针，稳步推动施行苎溪河流域11662亩有机肥代替化肥作业，将生态饲养粪污发酵成有机肥并用于经果林，构建生态循环农业系统，据区农业农村委计算，苎溪河流域化肥施用量呈逐年削减趋势。二是抓准农药减量增效。大力推广测土配方精准上肥技能，继续展开农药减量增效宣扬训练，引导栽培业主及农户科学用药，下降农药污染。三是抓准抛弃农膜收回。建成场镇收回网点84个，村级收回网点248个，抛弃农膜收回储运中心1个，厚实展开抛弃农膜收回，今年来，共完结抛弃农膜收回216.55吨。

  （四）抓严企业监管，继续稳固工业污染管理成效。常态化展开“双随机一揭露”监督查看，对苎溪河流域120余家工业企业展开法律监管，催促企业装备并安稳运转污染管理设备，保证出水水质合格。一起，会同住建、城管、水利、公安等部分屡次展开苎溪河流域联合巡查查看，施行专项法律查看15次，查办违法行为3例，严厉打击偷排、乱排、直排等行为，保证苎溪河水生态环境安全。

  （五）抓好宣扬引导，着力推动生态环保全民参加。一方面，活跃与区委宣扬部、融媒体中心等单位对接，经过万州电视台、三峡都市、微万州、看万州、三峡讯、微博、微信大众号等多途径、多方法广泛展开生态环境维护宣扬，活跃引导大众参加生态文明建造和生态环境维护，并结合“6·5环境日”等重要时刻节点，展开野外宣扬、环保设备大众敞开周、环境自愿服务等活动，不断增强大众的环保认识和法律认识，构成全区上下一起维护苎溪河等次级河流水生态环境的良好氛围。另一方面，抓好舆情处置，以处理“7.24”《今天头条》反映天仙湖污水直排的网络舆情为关键，整合区住宅城乡建委、区城市管理局、渝东水务等单位资源要素，经过采纳及时修正红光污水提高泵、建成红光泵站—沙河泵站暂时管网、开工建造红光泵站过江管网等办法，进一步提高天仙湖沿线日子污水搜集才能，着力处理天仙湖滨湖天地段雨水箱涵溢流污水的问题，以实际行动推动大众要点重视事项的执行、落地。

  （一）加速推动基础设备建造。加速推动苎溪河流域归纳管理工程（一期）、何家岩污水处理厂新建项目、红光泵站扩容改造及过江管线工程建造，保证规划项目落地收效，苎溪河流域水生态环境继续向好。

  （二）继续强化流域水污染防治。加大对流域工业企业的监督管理力度，保证企业污染物管理设备设备安稳运转，合格排放。稳步推动有机肥代替化肥，削减化肥和农药施用量，强化畜禽饲养污染防治监管。

  （三）依法依规强化监督监管。采纳随机查看、要点查看、日常巡查相结合的方法加强对苎溪河流域污染源的监督管理，催促相关单位实在履职，并严厉打击偷排直排、超支排放等违法行为。

  （四）着力抓好宣扬教育。进一步树立和完善大众参加准则，拓展大众参加途径，树立激励机制，引导大众在苎溪河水环境维护建言献计、污染源排放监督等方面活跃参加。不断健全和完善信访告发准则，充分发挥告发热线和网络渠道效果，活跃回应大众关怀。安排展开形式多样的水生态环境维护体会和实践活动，构成广泛的大众基础。

  再次感谢您委对次级河流水质提高作业的关怀和支撑。此复函现已谭江峰局长审签。如对以上答复有什么定见，请填写在提案处理咨询定见表上反应咱们，以便咱们改进作业。