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昆明将全面取缔加油区扫码支付 到8月30日实现“零电子支付”

时间: 2023-11-06 09:31:49 |   作者: 案例展示

  加油站内不能拨打,这是安全常识。那么,是不是能够在加油机旁扫码支付呢?7月15日,在昆明市规范加油站扫码支付安全整治工作部署会议上,昆明市应急管理局、云南省人民检察院昆明铁路运输分院、昆明市商务局等专家觉得,在作业区扫码支付存在巨大安全隐患,应该全面叫停加油区扫码支付。

  会议上,云南省人民检察院昆明铁路运输分院检察官根据移动无线电波实验数据和加油站当前实际的经营方式,阐述了扫码支付存在的安全风险隐患,提出了“加油站二维码可以扫,但关键是规范怎么扫、在哪儿扫的问题”,明确了“加油站加油作业区禁止开展扫码支付服务”。

  会议明确,为统筹做好全市加油站加油区扫码支付整治工作,市级监管部门要求各相关企业针对加油站加油作业区扫码支付整治工作立即进行专题研究,开展整治工作再传达再部署,要立即组织各企业相关片区经理召开专项整治工作会,全面进行加油区扫码支付整治工作,明确要求到8月30日,全市所有加油站取缔加油区扫码支付,实现加油区域内“零电子支付”的目标。

  同时,督促全市加油站设置“加油区禁止扫码支付”“请到营业厅内付款”等字眼的警示牌,并引导广大驾驶员到安全地带使用支付。同时,要求加油站工作人员要牢固树立安全生产意识,严格业务操作规程,积极开展安全宣传教育,扩大安全宣传覆盖面,主动告知进入加油作业区加油的车辆停车熄火、严禁吸烟、严禁使用等安全需要注意的几点,杜绝加油站安全事故发生。

  会上,东川区、宜良县针对云南省人民检察院昆明铁路运输分院对该辖区范围内发现的部分加油站在爆炸危险区域内张贴或放置二维码、使用移动电子科技类产品扫码支付等问题进行反馈。针对检查中发现的问题,均要求加油站进行了整改,特别是在加油区张贴有二维码的、加油员贴身携带收款二维码的,已现场进行了整改,要求各加油站加强安全巡查和监管,坚持禁止在加油区域使用扫码支付、用非防爆型POS现场收款等现象的发生。

  东川区应急管理局目前监管的加油站(燃料加注站)共有25家。5月26日上午,对3家加油站进行明察暗访,下达责令限期整改指令书3份,发现安全生产隐患7条,已要求企业限期整改。其中,对于昆明铁路运输检察院反馈的“中国石化销售有限公司云南昆明东川板河口加油站”在爆炸危险区域内扫码支付问题,于5月26日已立案调查,6月4日已下达行政处罚决定书,依据《安全生产违背法律规定的行为行政处罚办法》第四十五条第一项的规定,对该加油站处以罚款1万元的行政处罚,已于6月10日缴纳至指定银行并结案。

  宜良县目前正常营业加油站共有35座,新建、在建3座。5月21日,收到昆明铁路运输检察院检察建议书后,在全县开展加油站加油区扫码、支付专项整治。5月18日至23日,宜良县应急局对照铁检通报的问题隐患,重点检查掌握加油区二维码张贴、支付、扫码情况。通过抽查发现,有一定的问题较突出的是中石化加油站,主要隐患是在加油机旁张贴带二维码的宣传海报、对加油区使用行为制止不力等问题,当场对有一定的问题及隐患较突出的5个加油站下达了责令限期改正书。

  自5月26日开始,宜良县对全县加油站开展支付、扫码专项安全大检查。截至目前,共出动检查人员5人,检查加油站35座,对有一定的问题和隐患突出的加油站下达执法文书,对存在一般问题隐患的加油站制作检查记录要求做整改,对加油区域内张贴有二维码、加油站卫生间不达标的现场督促立即进行清除并完成整改。

  汽油是一种易挥发性物质,当加油站通过油枪向汽车油箱加注汽油时,加油的车辆四周油气密度骤增,形成了危险区。此时,作为一种无线电通信工具,在使用时发射出来的无线电波强度会比待机状态下的强度高,的天线会与发射出的无线电波产生射频电流,当射频电流在金属导体间环流时,遇到腐蚀或者接触不良,易产生射频火花。这些射频火花就非常有可能引燃油气与空气的混合气,从而引发爆炸。

  在通话、扫码支付等情况下均会发射无线电波,扫码支付的发射功率远大于通话发射功率,同时,根据《汽车加油加气站设计与施工GB50156-2012》中规定“以加油机中心线米)的地面区域”认定为加油机附近爆炸危险的区域,故在加油机旁使用扫码支付价款的行为存在重大安全风险隐患,对人的生命和财产造成威胁,损害社会公共利益。

  今年5月,云南省人民检察院昆明铁路运输分院对昆明市部分加油站进行了包括扫码支付在内的安全调研工作,发现全市部分加油站依然进行着加油区扫码支付的不安全行为。据此,该院组织市应急管理局对加油区扫码支付存在的不安全因素做多元化的分析讨论,明确了加油站加油区域开展扫码支付活动存在重大安全风险隐患,稍有不慎就会导致非常严重的火灾爆炸事故,为此全面叫停加油区扫码支付的不安全行为,进一步规范加油站内扫码支付方式,确保危险化学品的安全经营迫在眉睫。

  3月23日,最高检和应急管理部联合发布9起安全生产领域公益诉讼典型案例。这中间还包括一起督促整治加油站扫码支付安全风险隐患的行政公益诉讼案。

  两部门在案例通报中指出,扫码支付发射时的功率可能引发射频火花。许多加油站推出扫码支付服务,虽然给我们正常的生活出行带来便利,但在加油站爆炸危险区域扫码支付,确实存在安全隐患。

  最高检和应急管理部联合发布的案例通报显示,2020年1月,中国石化销售股份浙江石油分公司公众号推送的一篇文章《疫情当前,您不下车即可加油付款,不进店即可开具发票,还可以……》,引起了浙江省海宁市检察院的关注。

  海宁市检察院经走访调查发现,辖区内62家加油站均存在工作人员在油枪旁让车内的车主扫码支付加油费、加油机旁印有可供扫描的二维码等情形。

  2020年6月15日,海宁市检察院报浙江省检察院审批后决定立案审查。为解决“在加油站爆炸危险区域扫码支付是不是真的存在安全风险隐患”的问题,海宁市检察院召开专题会,邀请浙江省安全协会的专家到会指导,并联系通信部门进行电磁辐射实验。

  通信专家对待机、使用VOLTE通话、扫码支付和观看视频等四种场景下的等效平面波功率密度进行了测试。测试结果为,在上述4种情景下都有发射功率,而扫码支付的发射功率远大于通线日,海宁市检察院专门召开公开听证会。通过公开听证,最终得出“在加油站爆炸危险区域扫码支付存在重大安全风险隐患”的结论。

  最高检表示,检察机关积极稳妥探索安全生产领域公益诉讼,以专家论证、技术实验为支撑,组织召开多方参与的公开听证会,充分的发挥社会公众代表的监督作用,将专业判断、法律适用和社会公众的朴素认知相结合,进一步论证公益受损事实,消除人们认识误区,督促行政机关依法履职。

  同时,充分的发挥办案一体化优势,省、市院通过挂牌督办、跟进指导,以点带面同步开展专项监督,通过新闻媒体宣传报道,有效推动全国多地叫停加油站爆炸危险区域的移动支付业务。据人民日报

  1.严禁吸烟,严禁从事可能会产生火花的作业,如检修车辆、敲击铁锤等。加油站附近聚集了大量可燃气体分子,细微的火星都可能引发爆炸。

  2.严禁携带一切危险物品进入加油站,装有火药、爆竹、液化气等危险品的车辆严禁进入加油站。

  3.加油时车辆必须要熄火,乘客要全部下车。未熄火的车辆会产生大量的热量,当汽油蒸气浓度增加到某些特定的程度,汽车发动机运转时产生的火都可能将其引燃引爆。

  4.严禁使用等通信设施。拨打时会发生电磁波,当电磁波遇到金属产生的电离子,在一定的油气条件下会引起火花。

  5.不要拍打化纤、针织衣服等。加油站最怕明火和静电,化纤面料衣服易产生静电。

  6.雷雨天气建议还是不要加油。新注入的汽油也会挥发,使加油汽车周围空气中的油雾浓度剧增,如赶上打雷,后果不堪设想。(都市时报全媒体记者 庞继光 据云南发布、中国消防公号)

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