ub8优游国标近来在十二届全国人大常委会第十次会议分组审议反特务法草案时,一些常委委员和列席会议的全国人大代表主张,应对损害国家安全的特务行为作清晰的概念界说,并以罗列方法对特务行为的类型作清晰规则,以便使本法的调整目标愈加清晰。
草案第五条规则,境外安排、安排、个人施行或许指派、赞助别人施行的,或许境内安排、个人与境外安排、安排、个人相勾结施行的损害中华人民共和国国家安全的特务行为,都必须遭到法令追查。
全国人大农业与乡村委员会委员李登海主张,应把什么叫特务,也便是特务的概念在总则中表述理解。
“需求根据反特务作业的详细状况对草案予以修正完善。假如不罗列详细特务行为,必定导致行为人对自己的行为可能会发生的法令结果不行猜测,这在客观上不利于反特务作业的展开。”董华夏委员主张,反特务法应以罗列方法将损害国家安全的特务行为的类型作清晰规则。
董华夏指出,本草案相关条款还存在相关用语穿插运用的状况,不同条款别离采纳了了“损害国家安全的行为”、“损害国家安全的特务行为”、“其他损害国家安全的行为”,这三种表述相互间的联系不清晰。
列席会议的全国人大代表何峰说:“现行国家安全法对损害国家安全行为作了五个罗列性规则,我以为是必要的。草案把现行国家安全法这一规则作了简化处理,是不稳当的。在反特务法总则中,应当保存现行国家安全法关于损害国家安全行为的罗列性表述方式和基本内容。”
何峰主张,在反特务法总则中添加一条用于概括罗列特务行为的主要内容和品种。他的理由有两条:一是有助于公民直接了解哪些是特务行为、是不行为的,这样会发生清楚明了的教育效果,增强公民的自律认识和反特务认识；二是有助于削减因为无知或许过失所导致的特务行为。
邓昌友委员以为,特务行为终究包含一些什么样的内容,或许说反特务作业包含哪些内容,这是拟定这部法令最根底的。草案缺少一个根底性的条款,没有对哪些归于特务行为加以清晰,就直接规则反特务作业的权利、责任、责任,这是不当的。
“现行国家安全法对特务行为罗列了五个方面,这五个方面虽然不是很全面,仍是提到了一些问题。但此次反特务法草案删掉了这部分内容。”邓昌友主张,在总则之后加上一条反特务作业的主要内容,或是说特务主要有哪些行为,以便为后边条款供给根底性的根据。
“反特务法应指明特务行为,引导群众更好地不做损害国家安全的特务行为,对立特务行为,一起维护个人的合法行为。”周天鸿委员说,国家安全法罗列出损害国家安全的几种行为,现在将国家安全法修订为反特务法,但什么是特务行为没清晰,是个缝隙,应罗列出特务行为。
